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. Nuestros Proyectos
La política del crecimiento verde en América Latina: Desarrollo financiero, redes expertas y poder empresarialLa climatización de la políticas públicas en Chile: Desarrollo y determinantesEl rol de los bosques como sumideros de carbono en la transición climática: Tensiones entre mercantilización y conservación ¿Hacia un nuevo modelo de desarrollo?: Instituciones, actores y conflictividad en torno a las políticas del litio en Chile
Overview
- Investigador responsable: Aldo Madariaga
- Financiamiento: Fondecyt Regular N° 1240812, ANID
- Duración: 2024–2027
Desde el Acuerdo de París de 2015, la “ecologización” del crecimiento económico se ha convertido en un punto focal para los gobiernos, situándose la financiación de la transición hacia una economía más verde a la cabeza de los desafíos actuales. Las políticas aplicadas para promover las “finanzas verdes” han llevado a un aumento importante en sus flujos: desde 2015, la emisión de bonos verdes se ha multiplicado por diez a nivel mundial (Green Bonds Initiative, 2023). Sin embargo, América Latina representa apenas un 1,7% de esa emisión, contrastando con su participación del 4,6% en las emisiones globales de GEI, lo que revela una brecha importante a la hora de financiar su transición hacia una economía libre de carbono. Existe, además, una variación considerable dentro de la región: mientras Chile se acerca a los líderes mundiales en penetración de bonos verdes (4,3% del PIB), países con perfiles similares como Brasil (0,7%) y México (0,3%) puntúan mucho menor. ¿Cómo explicar esto?
Aunque existe abundante investigación sobre los determinantes económicos de las finanzas verdes, poco se sabe sobre sus determinantes políticos: por qué algunos países adoptan estos instrumentos mientras otros no, y a qué ritmos y mediante qué mecanismos. Este proyecto busca llenar ese vacío analizando los impulsores políticos de la adopción de las finanzas verdes en América Latina, con foco en el rol del poder empresarial y las redes de expertos financieros. La hipótesis central es que la fortaleza o debilidad de estos actores explica la variación en el ritmo de adopción de instrumentos de finanzas verdes en cada país.
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- Investigador responsable: Antoine Maillet (Universidad de Chile)
- Co-Investigador: Aldo Madariaga
- Financiamiento: Fondecyt Regular N° 1220048, ANID
- Duración: 2022–2024
El cambio climático ocupa un lugar cada vez más importante en la agenda de las políticas públicas en Chile, no sólo por las iniciativas del Ministerio de Medio Ambiente, sino también por la “climatización” de sectores tradicionales. Este concepto —elaborado en estudios internacionales para dar cuenta de cómo un tema pasa a enmarcarse en relación al cambio climático— permite analizar iniciativas tan diversas como la Ley Marco de Cambio Climático, la descarbonización de la matriz energética, los planes de apoyo agrícola en contexto de sequía o la estrategia nacional de hidrógeno verde. Sin embargo, poco sabemos sobre los elementos comunes y diferencias entre estos procesos, ni sobre los factores que los impulsan. Esto nos lleva a preguntar: ¿cuáles son los determinantes del proceso de incorporación del cambio climático a las políticas públicas?
Para responder, el proyecto desarrolla dos ejes. El primero se dedica a la sectorialización, es decir, la emergencia de un sector específico para tratar el cambio climático, con dinámica propia, caracterizada por la elaboración de metas en negociaciones internacionales y su formulación en el escenario nacional. El segundo examina los procesos de cambio desencadenados por el cambio climático en sectores tradicionales preexistentes a la crisis climática —como la política hídrica, la energía y la política monetaria— que ocurren en relativa autonomía entre sí. El objetivo principal es analizar este proceso de climatización desde la perspectiva del análisis político de las políticas públicas.
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- Investigadora responsable: Denise Misleh
- Financiamiento: Fondecyt Iniciación N° 930356, ANID
- Duración: 2024–2026
La reducción de emisiones por deforestación y degradación de bosques (REDD+) se ha convertido en una estrategia climática central para cumplir los compromisos nacionales e internacionales contra el cambio climático. El manejo de bosques y su construcción como sumideros de carbono contribuyen a la mitigación mediante la captura y fijación de GEI, a la vez que la deforestación y degradación de éstos está entre las principales causas del cambio climático. Chile no solo se ha alineado con la política climática global reconociendo la importancia de los bosques como sumideros de carbono, sino que ha sido pionero en la implementación de REDD+ en América Latina, siendo el primer país de la región en suscribir un acuerdo de compra de reducciones de emisiones con el FCPF (Banco Mundial, 2019). Esta política se alinea además con la institucionalidad climática recientemente creada: la Ley Marco de Cambio Climático (2019), la Estrategia Climática de Largo Plazo (2021) y la NDC actualizada (2020).
Sin embargo, distintos actores nacionales e internacionales disputan la institucionalización de esta estrategia, seleccionando diferentes elementos para su implementación y generando tensiones y contradicciones. Esta investigación analiza el enfoque REDD+ en Chile como un proceso en desarrollo y en disputa, con el objetivo de examinar su potencial para promover una transición hacia un modelo más sustentable de manejo de bosques. Para ello, se identifican dos dimensiones interrelacionadas: el cambio de paradigma en el sector forestal chileno, desde un enfoque productivista hacia una valoración de los servicios ecosistémicos y la adaptación al cambio climático; y el rol de los bosques como instrumento de captura de carbono y su contribución a la mitigación.
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- Investigador responsable: Sebastián Carrasco
- Financiamiento: Fondecyt Iniciación N° 11241196, ANID
- Duración: 2024–2026
El litio se ha convertido en un mineral estratégico para la electromovilidad y la transición energética global, al ser insumo central en las baterías de iones de litio que almacenan energía renovable. Chile, Argentina y Bolivia concentran las mayores reservas mundiales —el llamado “triángulo del litio”— y son algunos de los principales exportadores a nivel mundial (Gonzalez y Snyder, 2020). Para los países exportadores, el litio representa además la posibilidad de avanzar hacia modelos de desarrollo que incorporen dimensiones socioambientales y tecnológicas junto al crecimiento económico, entrelazando expectativas globales y nacionales en torno a sus estrategias de desarrollo.
Chile constituye un caso de especial interés desde una perspectiva politológica. En los últimos años ha buscado desarrollar políticas industrializadoras para agregar valor a su producción de litio en territorio nacional, pero estos esfuerzos han fracasado en general en avanzar en la cadena de valor, revelando obstáculos profundos para articular nuevas estrategias de crecimiento verde (Nahm, 2021). Si bien la investigación sobre industrialización suele centrarse en los factores tecnológicos que la hacen posible, un área menos explorada corresponde a los factores político-institucionales que estructuran las políticas industrializadoras y su implementación efectiva (Rodrik, 2014). Esta investigación busca explicar cómo el grado de capacidad estatal impacta en el diseño e implementación de políticas públicas del litio en Chile, analizando la relación entre capacidades estatales, configuraciones de política pública y el rol de los actores empresariales.